聚焦停车场乱象北京朝阳一小区附近三个停车场资质存疑
金慧慧 李茹玉 实习生宋玉
2021年05月28日09:13 | 来源：人民网
停车场设在竖着禁止停车交通标志牌的路段，今日一别两茫茫公示牌上的监督举报电话被遮挡，经营资质到期仍在经营……
根据居民反映的线索，人民网《人民直击》记者走访发现，北京市朝阳区垡头街道的三个停车场存在上述问题。相关部门是否知情？合规停车场应满足哪些条件？
禁停路段设停车场？
萧太后河流经垡头街道，其与翠城馨园D区之间，坐落着一个停车场。4月16日，记者走访时，其入口处的停车场道闸处于关闭状态。道闸一侧张贴着两个手机号，并标注“出／入车请联系，车场管理员随叫随到”。
停车场北侧的铁皮围挡上写着八个不规则的白色大字，“围挡危险，泡泡战士步枪技巧禁止停车”。
现场未见停车场管理员，记者通过道闸上的手机号联系上管理员，以咨询停车名义将铁皮围挡区域照片发给对方。他表示，“对，这就是我车场里头。”
翠城馨园D区东门对面的武基街也有一个停车场。白色栅栏将停车场与武基街隔开。紧贴着栅栏的停车场内侧，竖立着禁止停车的交通标志牌。
武基街为双向两车道，机动车、非机动车和行人混合通行。附近居民怀疑该停车场占道经营。“小区人口密度大，人多车多，路本来就窄，多了个停车场，骑车或步行就更不便了。”
非早晚高峰时段，格斗纹章修改器记者骑车经过此路段，被机动车擦身而过。
住建部印发的《城市停车规划规范》明确，路内停车位指的是在道路红线以内划设的供机动车或（和）非机动车停放的停车空间。路内停车位的设置不得影响非机动车通行、侵占行人过街设施。
“城市道路路内停车泊位的设置，应充分考虑道路交通安全和畅通，避免因停车形成安全隐患或交通拥堵。”公安部发布的行业标准《城市道路路内停车管理设施应用指南》明确规定，设有禁止停车标志标线的路段、建筑物出入口附近不应设置路内停车泊位。
备案证明过期照旧经营？
在附近小区居民指引下，记者找到了萧太后河沿岸的另一个停车场。该停车场位于翠城馨园E区西侧，其入口张贴的手机号与前述萧太后河边停车场一样，管理员为同一人。据他介绍，这两个停车场同属一家公司。
然而，记者发现，征服者雷萨赫尔顿两个停车场公示牌上的公司名称并不一致。对此，管理员表示，公示牌不是停车场的，“不知道从哪挪过来俩牌儿。”
他介绍说，停车场不接收临时停车，可包月或包年。交费开收据，但盖不了章，“公司有没有章我都整不准。”开发票则需另加200元。
记者询问为何不按照公示牌标明的价格收费，他表示，“牌儿不好使，（老板）不让临时停车。”曾有车主因此与他发生争执，鲍文反应序列“有一天有个人急了，挺大岁数，（说）我就停，谁让你挂着牌？”
其中一个公示牌上的服务单位监督电话、行业主管部门电话和价格举报电话的末尾两个数字被有色胶带遮挡。管理员称，由于不少人拨打上面的电话，“后期我粘上了。”
为表明停车场是“正规的”，管理员发来一张图片，上面写着“北京市公共停车场经营备案证明”。停车场入口也贴有这一证明，有效期限为2020年2月26日至2021年2月25日，已过期。
和萧太后河沿岸的两个停车场一样，武基街的停车场公示牌也标明了计时收费标准。但停车场管理员告诉记者，这里的车大部分按月或年交费，且开不了发票。如果有空闲车位，可按公示标准接收临时停车，“回来得晚，（包月车）也不能保证有位。”
《北京市机动车停车管理办法》规定，停车场向社会开放并收费的，停车场管理单位应当依法办理工商登记、税务登记、价格核定、明码标价牌编号等手续。
北京岳成律师事务所律师刘佳音指出，停车场收费标准须经价格主管部门核定，并在停车场显著位置明示停车场名称、服务项目、收费标准、车位数量及监督电话。违反相关规定的，执法部门可责令经营者改正，并给予警告或罚款处罚。
街道签协议的停车场不用备案？
依照《北京市机动车停车管理办法》，向社会开放并收费的停车场，公示牌都应有编号，在工商登记后15日内到区、县停车管理部门办理备案。记者走访时发现，前述三个停车场公示牌都没有编号，但是同一小区另一个停车场公示牌有编号。
记者以居民身份致电垡头街道综合治理办公室，询问停车场公示牌是否应有编号，工作人员表示：“不太清楚。好多人之前也问过，我们的回复都是‘街道安排的，是街道跟他们签的协议’。”
垡头街道的三个停车场是否有相关资质和手续？记者拨打了北京市12345政务热线。5月11日，接办的垡头街道综合治理办公室工作人员回复称，萧太后河沿岸的两个停车场，一个经营备案证明到期，正在续办，另一个尚需核实。武基街的停车场为便民停车场，只有营业执照和停车场与街道签订的协议。
停车场的经营备案证明为何没有按时续办？便民停车场设立的条件是什么？是否需要备案？上述工作人员表示核实后回复。
5月13日，就停车场经营备案证明到期能否继续经营，经营性停车场是否需备案，停车场公示牌是否应有编号，是否应按公示标准收费问题，记者致电北京市朝阳区交通委。工作人员表示，记录后转给相关科室。
截至发稿时，前述两个部门未予回复。
同一小区附近三个停车场资质存疑，谁能给居民明确答案？人民网《人民直击》将持续关注。
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(责编：李茹玉、赵艳红)
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